第一章招标公告
（市交易中心）秦淮区秦淮河流域排水防涝综合治理工程秦淮河流域市政道路排水管道改造工程施工招标公告
标段编码: QHSW******-11SGGH
1.招标条件
本招标项目秦淮区秦淮河流域排水防涝综合治理工程已由******水务局以秦淮区秦淮河流域排水防涝综合治理工程（项目审批文号:宁水环[2024]486号）批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为******有限公司，现对该项目秦淮河流域市政道路排水管道改造工程施工进行公开招标。
******有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市秦淮区
2.2 招标范围：（1）对永乐路、紫金路、光华东街等74条路164km雨水管排查、检测，对光华路、银龙路等15条路24km雨水管清淤。对井盖破损、防坠网缺失、主管混接等问题进行即查即改，开挖更换DN300—DN1000雨水管约1.5km；（2）对应天大街(赛虹桥～雨花路)开挖更换DN300—DN400雨水管约346m，非开挖修复d800—d1000雨水管165m，点位修复16处，新建雨水口80座。对上游混接点改造，新建DN300球墨铸铁污水管约30m。（3）对友谊河路(光华路～石杨路)开挖更换DN300—DN600雨水管约161m，新建混凝土模块雨水检查井4座，雨水口67座。（4）对长白街(中山东路～白鹭洲公园)开挖更换DN300—DN1200雨水管474m，非开挖修复d800雨水管13m，点位修复13处，新建混凝土模块雨水检查井8座，雨水口67座。对上游混接点改造，新建DN300球墨铸铁污水管60m。在内秦淮河中段淮清桥北侧新建1座DN1200雨水排口，同时考虑现状混接污水和初期雨水削减，在入河前新建1座2.6m×1.8m钢筋混凝土截流井。(具体以图纸、工程量清单范围内所有内容为准)。
2.3 计划工期：300日历天
2.4 合同估算价：******.00元
2.5 工程规模：（1）对永乐路、紫金路、光华东街等74条路164km雨水管排查、检测，对光华路、银龙路等15条路24km雨水管清淤。对井盖破损、防坠网缺失、主管混接等问题进行即查即改，开挖更换DN300—DN1000雨水管约1.5km；（2）对应天大街(赛虹桥～雨花路)开挖更换DN300—DN400雨水管约346m，非开挖修复d800—d1000雨水管165m，点位修复16处，新建雨水口80座。对上游混接点改造，新建DN300球墨铸铁污水管约30m。（3）对友谊河路(光华路～石杨路)开挖更换DN300—DN600雨水管约161m，新建混凝土模块雨水检查井4座，雨水口67座。（4）对长白街(中山东路～白鹭洲公园)开挖更换DN300—DN1200雨水管474m，非开挖修复d800雨水管13m，点位修复13处，新建混凝土模块雨水检查井8座，雨水口67座。对上游混接点改造，新建DN300球墨铸铁污水管60m。在内秦淮河中段淮清桥北侧新建1座DN1200雨水排口，同时考虑现状混接污水和初期雨水削减，在入河前新建1座2.6m×1.8m钢筋混凝土截流井。(具体以图纸、工程量清单范围内所有内容为准)。
2.6 工程类型：水务
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：施工总承包市政公用工程三级（含）以上；
项目负责人资格：注册建造师证市政公用工程二级(含)以上；
业绩要求：
企业业绩：投标人近5年以来（2020年8月1日及以后）承担施工过单项合同金额在1300万元（含）以上的市政排水工程（含非开挖修复）。[须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖公章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖公章），三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为业绩不满足；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。]注：业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。同一工程业绩评分与资格审查不可兼得，以资格审查优先评审。
符合法律法规规定的其他条件：（1）项目经理必须满足下列条件：
①项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
A.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
B.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②项目经理无在建工程，须满足以下条件之一：
A.项目经理未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；
B.项目经理是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。
③项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。
（2）项目经理具备省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近半年（2025年1月至2025年6月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
（3）投标单位具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
（4）按照省、市相关管理办法，投标施工单位须提供办理工伤保险的承诺书（提供承诺书原件扫描上传至投标文件，格式自拟）。
（5）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
（6）项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员、造价师、资料员必须执行工地打卡签到要求，满足每人每月22工作日要求（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
（7）投标单位在投标时必须提供不拖欠农民工工资承诺书。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件，格式自拟） 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 10. 联系方式
招投标监督管理部门及电话：******水务局（电话:025-******）
①项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
A.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
B.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②项目经理无在建工程，须满足以下条件之一：
A.项目经理未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；
B.项目经理是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。
③项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。
（2）项目经理具备省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近半年（2025年1月至2025年6月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
（3）投标单位具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
（4）按照省、市相关管理办法，投标施工单位须提供办理工伤保险的承诺书（提供承诺书原件扫描上传至投标文件，格式自拟）。
（5）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
（6）项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员、造价师、资料员必须执行工地打卡签到要求，满足每人每月22工作日要求（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
（7）投标单位在投标时必须提供不拖欠农民工工资承诺书。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件，格式自拟） 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-08-11 09:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交； 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法； 是否两阶段评标：否； 是否评定分离：否； 7.2 具体评标办法：
| 详细评审 | |||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 | |||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值构成（总分100分） | （1）投标报价：70.00 分 （2）施工组织设计：16.00 分 （3）投标人业绩：4.00 分 （4）投标人市场信用评价：6.00 分 （5）项目管理机构：3.00 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：1.00 分 | |||||||||||||||||||||
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准价算法 方法一：评标基准价C=A×K% ; 其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; K为权重系数，取值为90、90.5、91、91.5、92、92.5、93、93.5、94、94.5、95、95.5、96、96.5、97、97.5、98、98.5、99、99.5、100，具体数值在开标现场随机抽取确定;评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; 方法二：评标基准价C=A×Q1 + B×Q2; 其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值;在初步评审结束后，B为剔除无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值;当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值;当10<有效投标数≤15时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值;当15<有效投标数≤20时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值;当有效投标数>20时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数);其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%，具体数值在开标现场随机抽取确定; 权重系数Q2=100%- Q1; 评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; 方法三：评标基准价 C=A×Q1+B×Q2； 其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B 为剔除低于最高投标限价×Y%的有效投标报价和无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5 时，取所有评标价的算术平均值；当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值；当10<有效投标数≤15 时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值；当 15<有效投标数≤20 时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数>20 时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%（去除小数取整数）;其中Q1为权重系数，取值为 60%、65%、70%、75%、80%、85%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%-Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；不参与评标基准价计算的幅度为 Y%，当投标报价低于最高投标限价的一定幅度时(Y%)，可不参与评标基准价计算。 Y= 85 ，Y 的取值为 80、85、90，常规项目取值为 85，Y 值由招标人根据项目特点选择；当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×Y%时，B=最高报标限价（剔除不可竞争费）×Y%； ******委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。 ************委员会计算错误的除外） | |||||||||||||||||||||
| 2.3.3（1） | 投标报价得分计算 | 评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于 1%扣0.5分，每低于 1%扣0.3分:不足 1%部分按比例计算，精确到小数点后 2 位数。 | |||||||||||||||||||||
| 2.3.3（2） | 施工组织设计评分标准 |
******委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。
4、是否设置篇幅扣分: ？ 是
施工组织设计总篇幅要求:不超过200页，每超过一页的，扣0.1分，最多扣16分。
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| 汇总规则：******委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值 | |||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（3） | 投标人业绩评分标准 | 投标人近5年以来（2020年8月1日及以后）承担施工过单项合同金额在1300万元（含）以上的市政排水工程（含非开挖修复），每项得2分，最高得4分。[须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖公章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖公章），三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为业绩不满足；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。]注：业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。同一工程业绩评分与资格审查不可兼得，以资格审查优先评审。 | |||||||||||||||||||||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（4） | 投标人市场信用评价评分标准 |
信用评价结果所占权重：6.00%
******委员会信用评价结果。投标人使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用分评价结果按90%进行折算。 说明：（1）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。 （2）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。 （3）以联合体方式投标的，采用联合体成员中信用最高分值。 （4）以园林绿化工程为主项专业(主营业务)的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例(90%)进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例(90%)进行折算。 |
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| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 项目管理机构 |
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| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（6） | 报价合理性得分标准 | / | |||||||||||||||||||||
| 2.3.3（7） | 其他 |
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| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||||||||||||||||||||||
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 10. 联系方式
| 招标人： | ******有限公司 | 招标代理机构： | ******有限公司 |
| 地址： | 秦淮区瑞阳街30号 | 地址： | 南京市鼓楼区广州路188号苏宁环球大厦1518室 |
| 联系人： | 周白娣 | 联系人： | 刘梦蕾 |
| 电话： | ****** | 电话： | ****** |
